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作為老工業(yè)基地，白銀市擁有一大批國有企業(yè)，這些企業(yè)不僅要在激烈的市場競爭中謀發(fā)展，還需要投入大量的人力、物力、財力，來承擔企業(yè)生活區(qū)“三供一業(yè)(即供水、供電、供暖和物業(yè)管理)”的職能。
12月17日，記者從市政府發(fā)布的《駐銀中央省屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》(以下簡稱《方案》)中了解到，全市將全面推進國有企業(yè)(含中央企業(yè)和地方國有企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作，對相關(guān)設備設施進行必要的維修改造，達到城市基礎設施的平均水平，分戶設表、按戶收費，交由專業(yè)化企業(yè)或機構(gòu)實行社會化管理。
可由物業(yè)公司接管
《方案》指出，國有企業(yè)職工家屬區(qū)的物業(yè)管理可由國有物業(yè)管理公司接收，也可由當?shù)卣付ㄓ嘘P(guān)單位接收，支持實力強、信譽好的國有物業(yè)管理公司跨地區(qū)接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能。已經(jīng)進行過房改的職工家屬區(qū)，也可在當?shù)卣笇�，由業(yè)主大會市場化選聘物業(yè)管理機構(gòu)，或者實行業(yè)主自我管理。
在人員安置方面，《方案》要求，移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員，按照有關(guān)政策無法接收的人員由移交企業(yè)妥善安置。
記者采訪時，市區(qū)某大型國有企業(yè)事業(yè)部有關(guān)負責人表示，分離改造后確實能為企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔。這位負責人告訴記者，為了保障廠區(qū)居民的正常生活，企業(yè)每年在供電、供水、供暖等設備、人員上的支出巨額資金。隨著相關(guān)設備的老化，運行、維護成本越來越高，企業(yè)的經(jīng)濟負擔越來越重。
“改造后，居民享受到更好的基礎設施服務，企業(yè)也節(jié)約了成本，減輕了負擔，是一件互利共贏的好事�！痹撠撠熑苏f。
分離移交費由企業(yè)和政府共同分擔
《方案》明確，完成交接后，駐銀企業(yè)統(tǒng)一將中央財政補助資金、中央企業(yè)集團補助資金、省財政補助資金、企業(yè)自籌資金全部撥付所在政府。在政府主導下，由接收單位進行維修改造。
運行費用補貼根據(jù)維修改造后運營及經(jīng)濟效益情況，由交接雙方協(xié)商確定。記者了解到，按照《財政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務管理問題的通知》文件規(guī)定采取逐年遞減的辦法，以2018年底為時間節(jié)點，移交企業(yè)以移交前一年月平均補貼費用為依據(jù)，2017年完成移交的，對實施交接后的時間段內(nèi)逐月按不高于100%的比例進行補貼，2018年逐月補貼不高于50%; 2018年完成移交的，對實施交接后的時間段內(nèi)逐月按不高于50%的比例進行補貼。2019年以后實施分離移交的，移交企業(yè)不承擔補貼。
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